近二月流传说十七大后要开放多层次直销，开放入门费，对直销法规进行修改，年底前成立直销协会、国家管理将让位于由协会来管理直销。这可能是单相思，事实将不会如此。

从日前国家局直销监管座谈会上获悉的实情是——要按照依法规范、走从严监管的思路。这是直销监管局第二次面向直销企业开的会，没有意向让位于要成立协会来管理直销。

局长张辉强调：鉴于单层次、多层次和金字塔欺诈有着密切的关系，所以对于直销市场还要由工商局从严管理，直销市场的发展也只能是稳步推进，直销企业要守法自律。

直销企业存在如下情况：

1、个别直销企业对直销市场还存在模糊认识，使得直销企业社会信用体系相对滞后，急于靠直销迅速发展的思想还普遍存在；

2、有些直销企业的信息报备披露不及时、不完整；

3、个别直销企业出现夸大宣传甚至违法经营的行为。

直销市场存在如下现状：

1、直销发展的外部环境不理想；

2、市场发育程度还不理想；

3、相关法律还不够完善；

4、消费者的消费心理也不够成熟；

5、目前的传销问题比较突出。

所以，直销企业必须守法经营             ——企业加强自律；

工商机关对于直销市场必须从严监管——政府加强监管。

只有这样直销市场才能健康稳步发展。为此要求；

1、要求企业按照“真实、准确、及时、完整”的规定做好信息报备和披露报告工作。鼓励直销企业与直销人员以及经销商签订相应责任状。

2、要求政府职能部门实施信用监管，利用信息系统进行有效监管。对直销企业加强行政指导，工商加强日常巡查、访问，约见企业等创新监管方式，及时掌握直销市场新状况。特别是加强对招募、培训、计酬、退换货等环节的有效控制，加强对消费者的保护。要建立企业信用档案，倡导企业诚信经商，增强企业的社会责任意识。

3、加强日常监管，严厉查处违规行为。

①严厉查处 未经批准擅自从事直销的行为；

②严厉打击 以“直销”、“连锁经营”、“特许经营”为名从事传销的活动；

③依法查处 直销企业违反规定从事直销的行为。

查处工作要记录在案，纳入企业信用管理；典型案件要适时公布，以推动守法经营，抵制违法经营。

国家工商总局正在起草《国家工商总局关于加强直销监督管理工作的意见》，并适时研究《直销企业经营活动指引》。