6月17日，省委书记汪洋在省委十届三次全体会议上讲话
    意见对不对，措施行不行，思路好不好，从根本上讲不是靠争出来的，而是靠干出来的，靠实践来检验的。对已经形成共识的，要尽快付诸实施，在实践中进一步完善。认识不一致的，可以先放一放，或者在小范围试点，成功了就推广，错了就改回来。
    ——汪洋在省委十届三次全会上的精彩语录
    汪洋在省委十届三次全会上表示
    会议始终洋溢着民主、求实、鼓劲的浓厚氛围，是一次解放思想、改革创新、团结奋进的会议，必将对我省未来发展产生重要影响。未来一个时期将是检验我们解放思想能否落到实处，科学发展能否取得成效的关键时期。

    1始终坚持解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
    关键句：只要是以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的“快”，能搞多快就搞多快，我们要反对的是那种违背科学发展要求的“快”。
    一是关于充分认识解放思想重要性的问题。我们必须认识到继续解放思想刚刚破题，推进科学发展任重道远。对解放思想的成果不能高估，对推进科学发展的难度不能低估。
    二是关于正确理解科学发展观内涵的问题。聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力，仍然是我省现阶段的主要任务。强调科学发展，就是要在过去“快”的基础上，汲取经验教训，研究怎样能够发展得更好。强调“好”，并不是不要“快”，而是为了创造可持续“快”的条件；强调“好”的发展，同样也能实现“快”的发展。只要是以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的“快”，能搞多快就搞多快，我们要反对的是那种违背科学发展要求的“快”。我们必须突破“好”与“坏”非此即彼的误区，真正认识到科学发展就是“好”与“快”的统一。
    深入贯彻落实科学发展观，我们强调要以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们也要清醒地看到，经济建设、财富积累、生产发展，归根到底是满足人民群众需求的手段，而不是目的本身。如果我们把手段当成了目的，我们的发展就可能出现片面性，让这种片面性延续下去，我们的干部就有可能陷入GDP崇拜，就会自觉不自觉地忽视发展的社会成本、忽视资源环境代价、忽视民生福利。久而久之，环境的压力、社会的矛盾就可能反过来制约经济建设、财富积累、生产发展。只有始终做到以人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为检验标准，我们的发展才会始终得到人民群众的真心拥护和积极参与。
    三是关于继续坚持实践标准的问题。我们主张通过实践来完善新观念，来检验新举措，通过实践来统一思想认识。一句话，对不同的意见和看法，我们主张不争论。意见对不对，措施行不行，思路好不好，从根本上讲不是靠争出来的，而是靠干出来的，靠实践来检验的。对已经形成共识的，要尽快付诸实施，在实践中进一步完善。认识不一致的，可以先放一放，或者在小范围试点，成功了就推广，错了就改回来。

    2始终把握广东发展的内在要求，明确我省科学发展的战略目标
    关键句：与改革开放初期相比，我们现在更有基础也更有条件推进中国特色社会主义建设，我们没有理由不这样做，也没理由做不好！
    第一，适应经济全球化要求，我们必须面向世界谋发展，努力提高国际竞争力。我们作为外经贸大省，很大程度上是依托地缘优势，依靠“前店后厂”、“借船出海”模式发展起来的。但这种模式也在很大程度上限制了我们直接去面对世界，影响了我们去熟悉和运用国际规则，限制了我们的世界眼光。而且这种以低端产业参与国际低端竞争的模式，也难以应对目前发达国家以技术壁垒为手段的新贸易保护主义，难以应对当前复杂多变的国内外经济形势，限制了我们去获取更大的利益和拓展更大的发展空间。
    第二，继续当好排头兵要求我们必须主动服务全国，率先探索科学发展模式。广东作为先富起来的地区，服务全国不仅是应尽的社会责任和政治责任，而且也能够为我们创造新的发展空间。因此，我们必须自加压力，奋发有为，勇敢承担率先探索科学发展模式的历史责任。
    第三，全面深化改革开放要求我们必须继续先行先试，为发展中国特色社会主义作出新贡献。通过先行先试，增创广东发展新优势，继续为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。与改革开放初期相比，我们现在更有基础，也更有条件去四位一体地推进中国特色社会主义建设，全面展示中国特色社会主义的制度优势和光明前景。我们没有理由不这样做，也没理由做不好！

    3始终扭住广东发展的关键环节，创新发展的思路举措
    关键句：促进全省协调发展，关键在东西北，难点在东西北，希望也在东西北。东西北地区的发展决定了广东科学发展的成败。
    (一)建设现代产业体系，促进发展方式转变。建设现代产业体系，要坚持高端发展的战略取向，瞄准产业的国际水平，加快发展先进制造业和现代服务业，像当年打造珠江水、广东粮、粤家电等品牌一样，打造广东先进制造和广东高端服务的新品牌，使金融、物流、信息服务、文化创意和装备制造、汽车、钢铁、石化等成为广东产业新的形象代表。
    (二)提升珠三角带动东西北，促进区域互动协调发展。推动广东科学发展，珠三角仍然是重点。促进全省协调发展，关键在东西北，难点在东西北，希望也在东西北。从某种意义上来说，东西北地区的发展决定了广东科学发展的成败。欠发达地区实施非均衡发展，重点在于提高城市人口和优势产业发展的集聚度，打造区域经济增长极。推动产业和劳动力“双转移”，促进资源、要素和产业的跨行政区域流动，在市场机制下构建珠三角与东西北的“前店后厂”关系，形成全省区域互动协调发展新格局。
    (三)建设宜居城乡，让人民生活更加美好。过去人们认为只有“烟囱林立，高楼大厦”才是现代化，现在大家认识到经济发达、生态良好、环境宜居才是高水平的现代化。过去人们认为只要“富起来”，就是过上了幸福生活，现在人们追求的幸福生活，不只是物质享受，还包括环境享受、精神享受以及社会、文化、民主权利的充分保障，乃至自我价值的实现。无论城市还是乡村，只有满足了这些要求，才是人们向往的美好家园，也只有在这样的家园中，人们才能凝聚成为秩序良好、活力充足、参与度高的社会共同体。
    (四)提升文化软实力，培育持久竞争力。如果把国家和民族比喻成一个人，那么硬实力就是骨骼和肌肉，软实力就是精神和思想，只有两方面完美结合，才具有旺盛的生命力。提升文化软实力，基础在于提高公民素质。要树立“投资于教育，就是投资于人民，投资于未来”的理念，促进各级各类教育均衡协调发展，提高教育现代化水平，建设学习型社会，打造人力资源强省。
    4始终坚持创造性地开展工作，努力开创科学发展新局面
    关键句：对于干事创业者的失误，只要出发点是为了发展，为了工作，不是牟取个人和团体私利，都应该宽容对待，“不打棍子，不抓辫子，不扣帽子”。
    一是要创造一种氛围，鼓励全社会继续解放思想干事创业。要以宽松的政策支持干事创业者，只要法律政策没有明令禁止的，都允许并且支持大家去干去试去闯。要以宽厚的心态理解干事创业者，尊重和关心干事创业的同志，设身处地为他们排忧解难，让他们放心干事。要以宽容的精神善待干事创业者，对于干事创业者的失误，只要出发点是为了发展，为了工作，不是牟取个人和团体私利，都应该宽容对待，“不打棍子，不抓辫子，不扣帽子”，让他们放胆干事。只有这样，干事、创业、敢想、敢试、敢负责的社会氛围才能形成。

    二是要确立一个原则，鼓励各地结合实际大胆探索创新。推进科学发展必然会遇到许多新情况新问题，各地情况又千差万别，指望一个文件把一切情况都考虑周全，一切条件都提供妥当，指望一次会议、一个文件就能解决各地各部门面临的所有问题，那不是唯物主义的态度。在落实《决定》过程中，能够直接采用的内容就直接采用，不能直接采用的就根据《决定》的原则精神，结合实际进行探索创新。
    三是要出台一批配套文件，为科学发展提供政策保障。这次会后，省委、省政府将根据《决定》精神，制定出台《重点行动纲要》，与此同时，还会制定出台一系列实施文件。省委考虑在今年年底或明年适当时候召开交流会，检查交流各地各部门对省委十届三次全会和《决定》精神的贯彻落实情况。
    四是要切实加强党的领导，为科学发展提供强有力组织保障。(来源：新快报整理：记者尹辉实习生吴小燕)    (来源：东方网)

汪洋:解放思想绝不是给违法乱纪松绑

2008年06月12日 08:24   来源：南方日报   

    昨日(6月11日)上午，广东省依法治省工作领导小组第十四次会议在穗召开。省委书记、省依法治省工作领导小组组长汪洋主持会议并讲话。省领导欧广源、梁伟发、陈小川及领导小组其他成员出席会议。 
    会议审议了《广东省2007年依法治省工作总结》和《广东省2008年依法治省工作要点》。会议认为，2007年我省依法治省工作取得新成效，确保了社会的和谐稳定，为经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。会议研究部署了今年的依法治省工作，要求继续解放思想，不断完善立法、严格执法、公正司法、深入普法，加快建设法治社会，为我省争当实践科学发展观排头兵提供有力的法治保障。会议原则同意这两个文件，决定修改完善后下发贯彻。 
    会议强调，要把推进思想解放和加强民主法治统一起来，解放思想，绝不是给违法乱纪松绑。加强民主法治，是提高经济社会竞争力，推动我省新一轮大发展的必然要求。法治是“轨”，只有在法治的轨道上运行，经济社会才能沿着正确的方向前进，才能持续健康地发展。不能错误地将法治理解为禁锢思想、束缚发展的条条框框。要围绕深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，着力解决那些影响到民主法治建设的，不适应、不利于科学发展的思想认识问题，牢固树立社会主义法治理念。 
    会议要求，从法治的层面突破制约科学发展的体制机制，增创科学发展的法治新优势。一是从法规制度上推进科学发展的体制机制建设，通过加强和改进地方立法工作，使我省的地方性法规更科学、更合理、更完善，真正成为经济社会发展的“助推器”，引导、规范、促进和保障我省经济社会又好又快发展。二是构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的体制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。三是进一步深化司法体制和工作机制改革，确保改革取得良好的法律效果和社会效果。四是健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。 
    会议强调，依法治省工作要推进以改善民生为重点的社会建设，加强对民生问题的执法与监督，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强重点民生问题的行政执法工作，加强对义务教育、公共卫生、社会保障、市场价格、环境保护和城乡规划建设等领域的执法和监管，依法打击各种违法违规行为，依法严肃查处土地违法违规案件，依法整治突出治安问题，增强群众的幸福感和安全感。要围绕对人民群众反应强烈的问题开展监督，抓住管人、管钱、管事等关键环节、关键部位，把事先防范、事中监管、事后惩处有机地结合起来，依法确保各项民生政策落实到位，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。会议要求，加强领导，不断健全依法治省体制机制。各级党委要从贯彻落实科学发展观的高度，切实把民主法治和依法治省工作列入重要议事日程，加强部署，统筹规划，加大投入，抓好落实，研究解决重大问题。要积极探索建立科学、严谨的法治评价指标体系，将民主法治作为我省科学发展评价指标体系和各级领导干部政绩考核依据之一，推动各地各部门、各级领导干部像抓经济建设一样抓法治建设，真正做到“两手抓”，推动广东依法治省工作继续走在全国前列。 
    会议同意7月中旬召开全省依法治省工作会议。