各村（居委会），乡直各部门，各有关单位：

现将《袁庄乡打击传销专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                           二○○七年七月十二日        

                              袁庄乡党政办公室   

                              2007年7月12日印发

                                 （共印 50 份）

袁庄乡打击传销专项行动方案 

根据上级整顿和规范市场经济秩序工作要求和当前传销活动的新情况，乡政府决定，从即日起，在全乡范围内深入开展打击传销专项活动。

一、工作重点与工作目标

（一）严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。

（二）重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供条件的行为。

（三）通过专项行动，使传销活动得到有效控制，经常性、规模化的传销活动基本杜绝；群众识别、防范传销的能力进一步增强，被骗往异地参与传销的人员明显减少；防范和打击传销活动的长效机制初步建立。

二、主要任务与工作措施

（四）切实加强对全乡学生的教育和管理，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。

（五）切实加强全乡辖区内房屋出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。

（六）坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为。

（七）进一步完善打击传销的联合执法机制，加快打击传销信息系统建设，逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案，探索建立社会查询制度，健全群众投诉、举报及举报奖励制度。以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，重点抓好对农民、在校学生、下岗人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

三、工作要求与保障措施

（八）打击传销是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，要作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务坚持不懈地抓好。继续按照“政府负责，部门指导，各方联动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的方针，强化责任，落实工作责任制和责任追究制。要针对传销活动的新特点和突出问题，对专项行动进行全面部署，逐级分解落实具体任务和工作目标，确保抓出成效。

（九）这次专项行动以工业办、工商所和派出所为主，各有关部门要依据各自职责和有关法律、行政法规规定密切配合。工业部门要加强对专项行动的指导和督查。公安机关要加大对传销犯罪的打击力度。通信管理部门要配合有关部门加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信心服务行为的监控和查处力度。中心校要采取有效措施，严防传销活动进入校园。宣传单位要配合做好相关宣传工作，营造良好的舆论环境。同时，在这次专项行动中还要充分发挥居委会和村委会以及社会中介组织的作用。

（十）要严格执法责任制，进一步规范执法行为。对领导不力、消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任；对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法依纪追究相关人员责任。

（十一）各有关部门要加强调研和督办工作，认真研究解决专项行动中遇到的实际困难和问题，及时完善工作方案。

四、工作步骤与时间安排

（十二）专项行动分三个阶段进行：

1、动员部署阶段（2007年7月）。各村和各有关部门要按照本方案制订具体实施方案。

2、组织实施阶段（2007年8月—2008年6月）。各有关部门要按照专项行动方案和具体实施方案积极开展工作。工业、派出所牵头对各村开展打击传销活动进行重点检查，对各单位的工作情况进行抽查。

3、总结阶段（2008年7月）。各村和有关部门要认真进行总结。由工业办、派出所组织有关部门开展联合督查，并将有关情况汇总上报乡政府。