1997年八九月，国家对传销业再次进行了专项整顿，并审核通过了37家传销公司开展多层次传销业务。不过，这时，中国传销界却涌入了一批不受欢迎的传销公司和传销商，他们无一例外的都来自中国台湾地区。

这个时期可以以西藏诺迪奥公司在全国推广的有名的B计划——“双赢制”为标志。实际上，在此之前，已经有一些小公司如北京富乐，开始利用典型的矩阵制、双轨制的暴利为诱饵，开始非法操作了。

诺迪奥推出的“双赢制”，最大的困惑人心之处在于，其公司本身是41家合法传销公司名单中的一员。一时间，几乎所有的传销商都开始疑惑，究竟是自己能力不够没能赚到钱，还是自己选择的公司的奖金制度有问题？当然，更有已经沦入“老鼠会”旋涡不能自拔的所谓精英之士，见到如此炒作，大兴波澜。

  既然有人敢开先例，当然就会有人步其后尘。

同是41家中的伯伦公司也开始非法操作，还有诸如富乐公司的“龙凤制”，一直发展到“电脑排网”、“公排”等的出现，更新鲜的是传销发展到了既无产品，又无公司的纯粹博彩的地步，出现了所谓的德国“王牌88”、香港金咭等敛财方式。

“转型” 皇帝的新装

1998年4月21日，国务院颁布了全面停止任何形式的传/直销活动的命令。

但是，还有一部分非法传销头目和公司，开始走上另一条更加不可见光的地下“老鼠会”道路。

 首先在国内曝光的大案有1998年底到1999年，重庆、长沙的“天然丽莎国际集团绿色经典公司”、“百顺日合”、“兴田加盟连销”等异地炒作的非法传销公司。接着是1999年、2000年到目前，国内先后出现过的“华良消费联盟”、“得利卡友”、“申齐”、“直复营销”、“武汉新田”、“深圳文斌”……等全国性的非法传销大案。

这些公司运作的共同特点是不再以传销的名字出现，而冠以了最时髦而新鲜的名字，诸如：加盟连锁、共销入股、供销回馈、动力营销、消费联盟、框架营销、返本销售、物流联盟……;

另外，随着互联网在我国的普及与成熟，网上非法传销也开始蔓延起来。比较有名的有“SkyBiZ（Sky2000）空中商务”、“远程教育”、“神龙数码”、“Worldedo全球远程教育网站”、“EF2T.com”、“互联网基金”……

其典型特征是均采用双轨制，以“普及网络教育”、“上网工程”、“电子商务”、“投资回馈”为名目，诱导人们花高价买一个毫无任何实际意义和价值内容的模板式网站，以达到诈骗高额提成的目的。

 “2000年底，全国各地发生各种利用非法传销、变相传销进行违法犯罪活动的案件近500起，参加各种非法传销的人员达数百万人次，非法经营额达近百亿元。”

“2001年，我国共查处非法传销案件2,400多件，取缔传销窝点2,500多个；查处涉嫌偷骗税86.5亿元，为国家挽回经济损失18.9亿元。”

“截至2002年11月底，中国的工商行政管理机关共查处非法传销和变相传销案件1,119件，案值8,975.11万元。”

异地炒作 万恶之源

“异地炒作”可算是目前我国非法传销的最大“特色”。

何谓“异地炒作”？其主要表现形式是老鼠会参与者通过打工赚钱为名，利用信任关系，将自己的亲朋好友用电话、信件等手段骗往异地城市，其后又通过一个有组织、有计划的培训，半强制化“洗脑”，使受骗人也加入进该老鼠会。最后让该受骗人“复制”其手法，如法炮制，以同样名目骗取其他亲友到该地参加老鼠会活动。

其次，部分地方政府的地方保护主义与官僚主义，是导致非法公司和非法组织产生的温床。

异地炒作给社会带来的负面效应只能用“灾难”来形容，它磨灭了人性的良知，以金钱为导向，

让人在一种无意识的状态下有意识的出卖自己的亲情、友情、爱情……除此之外，有些地方的异地炒作甚至带有黑社会、邪教性质：它们对每一个被骗到当地的人实行人身控制，造成几万人，几十万人的聚集，严重影响了地方的治安和社会经济秩序。;

同时，当很多老鼠会做到形迹暴露的时候，操作者往往会携款潜逃或者把公司注销掉，留下一大群被敛去大量钱财，叫天天不应、叫地地不灵的受害群众。找不到祸首的人们往往会选择到当地政府去静坐、去讨说法。然而，悲剧已经造成，政府除了立案侦查和把他们遣送回家以外，别无他法。
    有人说非法传销者是罪有应得、咎由自取，应当被一网打尽。但是，我们无法否认的是，这个群体中的大部分人是无辜的，在社会竞争日趋激烈的大环境下，他们由于求富心切而误入歧途，其间的原因痛苦而又无奈。